走进《北京税务博物馆》之感想
承德 龙庆丰
阳春三月气温回暖,祖国大地万象更新!3月5日,祖国的首都北京正在召开全国两会之初,我参观了“北京税务博物馆”。
▲北京税务博物馆的三种简介
北京税务博物馆隶属于国家税务总局北京市税务局。博物馆是北京市税务局主办、朝阳区人民政府和中央财经大学协办,旨在传承税收历史、弘扬税收文化、普及税法知识。博物馆地址为北京市朝阳区北四环东路临1号。博物馆内的展厅面积共1400平方米,分为两个部分,地面一层是中国税收历史陈列,地下一层是中国当代税收历史陈列。
▲北京税收博物馆外景
通过参观,首先是对税收历史的整体脉络的感知。进入博物馆映入我眼帘的是一个很大的序厅,序厅中央矗立的紫色铜浮雕,是以中国赋税发展的历史为脉络,为参观者展示了中国几千年来赋税发展中几次重要变革和赋税制度的主要元素。中心位置是“税”字在不同历史时期的书写方式。从古至今,“税”始终是由“禾”和“兑”组成。《说文解字》中记载,税,租也。从禾、兑声。禾指谷物,泛指农作物。从“税”字的表义部分“禾”字可知,百姓按照规定向国家缴纳农作物,这是中国古代税收最主要形式。在浮雕上从左上角到右上角按逆时针方向分别刻有“井田制”、“统一度量衡”、“租庸调制”、“一条鞭法”、“崇文门税关”等不同时期的历史元素。从浮雕中参观者可以感受到:税收是国家存在的经济体现,赋税制度的演变,见证了我国的历史与时代的发展,农民、手工业者、商人等千千万万的劳动者通过辛勤劳动创造社会财富缴纳赋税,从而推动了社会的进步和历史发展。
▲博物馆序厅的紫铜浮雕
其次是在中国税收历史长河中的陈列。有中国古代对于税收政策变更的推动者,这些变革之人都是九死一生,但所留下来的遗产造福了后世;有展示古代的计量工具展面,我们50年代出生的人似曾相识,甚至还曾经使用过;各种秤的使用和五六十年代经常出现在人们对物品、物资交往中进行;还有盛粮食的斗和升,见到斗的实物想到了《明朝那些事》的典故。明朝时期官员为了贪污,在地方官进行征税的时候,会要求百姓用粮食装满斗时,在斗的上面继续填米,形成一个尖顶,然后地方官会把这个尖儿抹平,把平口的斗交上去,这个尖的部分粮食就自己带回家了。所以说,在旧时代,计量工具的落后,会使得在税收环节进行贪污非常容易。在现代使用信息化方式征税,所有操作都会在后台留下记录,就会消除暗箱操作的手段。当参观到货币的变迁板块,这是观众多为感兴趣之处,大多数人都看得详细、认真,金锭银锭夺人眼球,金锭仍然光亮如初,银锭表面有些许银锈,可见金子相对银子更加稳定,易于保管,所以金子更加珍贵。还有铜钱、银币、民国时期的纸币,特别是在民国37年(公元1948年),发行了五万元的这种超大额度货币,当时民国政府为了筹钱,大量发行金圆券,稀释人们的财富,使得通货膨胀严重,使老百姓手里的钱变成了废纸,甚至出现了用一麻袋钱只能买到两个鸡蛋的奇观。走到人民币的发行展板处,从第一套人民币开始到现在使用的第五套人民币,所展示的图案新颖清晰,我经历了第三、第四、第五套人民币的使用,第二套的五角和三元钱,小时候见过,所以在第二套人民币的展示面前欣赏了很久,钩起了我儿时的回味与记忆……
▲博物馆展览的秤及民国时期的金圆券
第三,是新中国成立后税收发展历史。当参观者进入博物馆的第二部分即中国当代税收历史陈列厅后,看到的是税务总局的机构变迁和历任领导展图,建国初期的税务机关相关文件,各种税证牌照的文物等都让人住足观看。阅览到了1949年11月28日,中央人民政务院财政和经济委员会批准组建财政部税务总局,1950年1月1日,财政部税务总局正式成立。在新中国成立后、计划经济时期、改革开放初期、社会主义市场经济时期、新时代税收现代化等这样几个板块,使得参观者对税务工作的发展一目了然,十分清晰。特别是在1993年时推行了分税制改革,将税收分为国家税务局和地方税务局。在2018年的十三届全国人大一次会议上,提出改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,从此不再有国税地税的说法。2006年在中国实行了2600多年的农业税也即“田赋”彻底取消,老百姓从此告别种地纳税的历史,彻底减轻了农民负担。北京市国家税务局,是按照国务院实施分税制的总体部署,在1994年成立,实行国家税务总局垂直管理的领导体制。根据国税、地税征管体制改革方案,2018年,北京市国家税务局和北京市地方税务局合并为国家税务总局北京市税务局。
▲税收征管制度初步建立及新中国稅种发展演变
在与博物馆的服务人员交流得知,此馆2006年曾在故宫东侧的普渡寺对社会开放,2015年9月在北京市朝阳区易址重建。这个新馆共展出文物3000余件(套)。总之博物馆的本身规模大小适中,参观下来耗时一个小时左右时间,但内容非常全面,对税务方面的知识讲解应有尽有,图片、图表和实物展品布局的合理,重点突出,这种细分领域的博物展资可以极大的增长该领域的知识和常识,不虚此行啊。
▲博物馆导览词