地震公园首先出现在日本、美国等发达国家。何谓地震公园？据有关人员介绍：和四川在震后形成的以地震为主题的公园有所不同，地震公园的正确含义是指平时提供正常的游览、休闲功能，但一旦发生地震等灾难后，又能提供紧急避难功能的公园。更正确的名称叫“公园应急避难所”。在公园内，设有医疗点、蓬宿区、饮水处、厕所、食物储备、排污处理和垃圾处理等设施，还有直升机停机坪，能通水通电，能避险能生活。
在四川汶川大地震之后，各省、市、地区尤其大城市对地震等自然灾害的忧患意识明显加强，因此都在积极规划地震公园，而南京则走在了全国前列。南京地震公园选址在国防园公园里，占地面积为9.5万平方米，除去山坡、道路、睡眠、建筑等不适宜搭建帐篷的地区，剩余的1万平方米开阔地可以作为蓬宿区，可容纳5000-6000人避难。国防园不在地质断裂层上，地势略高，易于排水。国防园处在南京的清凉山西麓，两千多年前的战国时代，楚威王设置金陵邑，并在清凉山上筑城。到孙权在赤壁战后，把首府迁移秣陵（今南京）后，第二年即在清凉山原城基上修建石头城，当时长江就在清凉山下流过，由此可见国防园地势非常险绝。如今长江已经西移十多里了，这里已经成为居民住宅区，学校众多，是非常理想的应急避难场所。据相关部门立项，并将于明年年初开工，预计年底可完工。工程完毕后，是否执行票务制，尚在商榷中。
